鄉村消費以連續8年快于城鎮的增速，成為我國消費市場(chǎng)的重要增長(cháng)極，也成為接下來(lái)促消費擴內需的重點(diǎn)?！督?jīng)濟參考報》記者注意到，近期以來(lái)，多個(gè)部門(mén)頻頻部署，從健全農村現代商業(yè)體系、完善物流配送體系、優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)供給、推動(dòng)農民收入農村消費雙提升等環(huán)節發(fā)力，全面促進(jìn)鄉村消費市場(chǎng)提質(zhì)擴容。
分析指出，中國農村人口數量廣，基數大，但消費潛力還有待進(jìn)一步發(fā)掘。隨著(zhù)政策部署相繼落地，農村大市場(chǎng)將成為我國促消費擴內需的重要增長(cháng)點(diǎn)，為建設強大國內市場(chǎng)增加動(dòng)能。
農村市場(chǎng)成重要增長(cháng)點(diǎn)
“回家鄉兩年了，賣(mài)蘋(píng)果好的時(shí)候每月能賺3萬(wàn)(元)，比在北京打工強?！鄙轿鬟\城萬(wàn)榮縣是全國知名的蘋(píng)果產(chǎn)區，范騰達自小家境貧困，早早離開(kāi)家鄉，成為北漂打工者。前幾年，范騰達在好友的帶領(lǐng)下，放棄北漂回到家鄉，在拼多多上把萬(wàn)榮蘋(píng)果賣(mài)到了全國各地。
農村電商發(fā)展了，農產(chǎn)品賣(mài)出去了，農民的購物能力提升了，購物渠道也暢通了。京東發(fā)布的縣鄉消費研究報告顯示，近年來(lái)，縣鄉地區的網(wǎng)絡(luò )消費蓬勃發(fā)展，2020年縣鄉地區的網(wǎng)購用戶(hù)數增長(cháng)超過(guò)往年。京東2020年財報顯示，新增的1.1億活躍用戶(hù)中超過(guò)80%來(lái)自下沉市場(chǎng)。蘇寧大數據顯示，“五一”假期，農村市場(chǎng)家電訂單同比增長(cháng)2倍以上。
事實(shí)上，農村消費已經(jīng)連續多年保持快速增長(cháng)，并呈現升級趨勢。商務(wù)部流通發(fā)展司司長(cháng)劉德成5月19日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，2020年，鄉村消費品零售額達5.3萬(wàn)億元，比2015年增長(cháng)26.1%，連續8年快于城鎮。農村消費升級趨勢明顯，2020年，農村居民人均教育文化娛樂(lè )、交通通信、醫療保障消費支出分別比2015年增長(cháng)了35.1%、58.3%和67.6%。
國家統計局數據顯示，今年一季度，農村居民人均可支配收入名義增速和實(shí)際增速分別快于城鎮居民4.1和4.0個(gè)百分點(diǎn)，城鄉居民收入相對差距繼續縮小。數據還顯示，1-4月，鄉村消費品零售額18140億元，增長(cháng)26.5%；其中，4月份鄉村消費品零售額4265億元，增長(cháng)17.8%，超過(guò)城鎮增速0.2個(gè)百分點(diǎn)。
中國貿促會(huì )研究院副院長(cháng)趙萍表示，過(guò)去10年，農村消費能力增長(cháng)速度一直高于城鎮，農村人均可支配收入基本上每年都會(huì )高于城鎮1個(gè)百分點(diǎn)。從消費端來(lái)看，農村社會(huì )消費品零售總額增速也呈現快速增長(cháng)態(tài)勢。
重磅部署接連落地 促農村消費路徑明晰
滿(mǎn)足農村消費升級需求，進(jìn)一步釋放下沉市場(chǎng)潛力，已經(jīng)成為我國促消費擴內需的重要著(zhù)力點(diǎn)?！笆奈濉币巹澗V要提出，完善城鄉融合消費網(wǎng)絡(luò )，擴大電子商務(wù)進(jìn)農村覆蓋面，改善縣域消費環(huán)境，推動(dòng)農村消費梯次升級。
今年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》也將消費列入鄉村振興的重點(diǎn)任務(wù)之一，要求全面促進(jìn)農村消費。并從加快完善縣鄉村三級農村物流體系，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村和農產(chǎn)品出村進(jìn)城，完善農村生活性服務(wù)業(yè)支持政策等方面進(jìn)行部署，以滿(mǎn)足農村居民消費升級需要，吸引城市居民下鄉消費。
“突出農民收入、農村消費雙提升，這是發(fā)展農村商業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！鄙虅?wù)部副部長(cháng)王炳南在上述國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上說(shuō)，農村流通連接生產(chǎn)與消費，鄉鎮和村兩級消費市場(chǎng)占我國消費市場(chǎng)總體的38%，具有巨大的消費潛力。
其中，健全農村現代商業(yè)體系作為生產(chǎn)與消費的聯(lián)通環(huán)節，成為暢流通、促消費的重要著(zhù)力點(diǎn)。1月5日，商務(wù)部等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費重點(diǎn)消費促進(jìn)釋放農村消費潛力若干措施的通知》，明確補齊農村消費短板弱項，提出完善農村流通體系。4月27日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議從加強縣域商業(yè)體系建設，促進(jìn)流通暢通和農民收入、農村消費雙提升等方面作出部署，進(jìn)一步明確了促進(jìn)農村消費的具體路徑。
王炳南表示，“十四五”時(shí)期，將實(shí)施縣域商業(yè)建設行動(dòng)。商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)工作機制，加大財政扶持力度，創(chuàng )新投融資模式，加強規劃指導，強化指導考核，推動(dòng)各項措施落實(shí)見(jiàn)效。
農業(yè)農村部、國家郵政局、全國供銷(xiāo)合作總社等多個(gè)部門(mén)也作出部署，聚焦農產(chǎn)品上行、鄉村功能拓展等關(guān)鍵點(diǎn)，多措并舉推動(dòng)農產(chǎn)品出村進(jìn)城，吸引城鄉居民下鄉消費，活躍鄉村經(jīng)濟，促進(jìn)城鄉雙向流通。
找準關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)? 激活農村大市場(chǎng)
有分析指出，中國農村人口數量大，是潛在的消費藍海，但消費潛力還有待進(jìn)一步挖掘。第七次人口普查數據顯示，目前我國居住在鄉村的人口為50979萬(wàn)人，占全國總人口的36.11%。在消費端，2020年我國社會(huì )消費品零售總額39.2萬(wàn)億元，其中鄉村消費品零售額5.3萬(wàn)億元，占比約為13.52%，還有很大的提升空間。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林表示，農村消費是個(gè)大市場(chǎng)。要激活這一大市場(chǎng)活力，就要找準關(guān)鍵點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)。
王炳南介紹，“十四五”時(shí)期，將把縣域作為農村商業(yè)的切入點(diǎn)，強化縣城的中心地位，發(fā)揮鎮的重要節點(diǎn)功能。通過(guò)重點(diǎn)改造升級一批綜合商貿服務(wù)中心和物流配送中心，強化縣城綜合商業(yè)服務(wù)能力。同時(shí)，在鄉鎮，重點(diǎn)改造升級一批鄉鎮商貿中心；在村里，要把一批“夫妻老婆店”改造升級為新型連鎖便利店。
在遲福林看來(lái)，農村消費加速升級，耐用消費品在農村仍有較大市場(chǎng)空間。他同時(shí)提出，電子商務(wù)加速覆蓋農村，全面促進(jìn)農村新型消費既有利于激活農村消費，又有利于促進(jìn)城鄉消費市場(chǎng)融合。
商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長(cháng)關(guān)利欣也認為，城鄉居民消費存在梯次升級特點(diǎn)，農村居民對耐用消費品和服務(wù)消費的需求不斷增加，線(xiàn)上消費方式逐步滲透，消費正從生存型向發(fā)展和享受型轉變，對優(yōu)化農村消費市場(chǎng)的產(chǎn)品供給和服務(wù)供給提出了更高要求，農村消費市場(chǎng)需要更加多樣化的有效供給。
遲福林建議，未來(lái)5至10年，應把促進(jìn)和激活農村消費新業(yè)態(tài)作為重點(diǎn)發(fā)展方向，推進(jìn)農村社會(huì )生活方式和生產(chǎn)方式的革命性變革，在暢通城鄉經(jīng)濟循環(huán)前提下放大農村經(jīng)濟的功能，為全面融合的新型城鄉關(guān)系奠定堅實(shí)的經(jīng)濟基礎。（記者 王文博 實(shí)習生 唐思遠）
轉自：經(jīng)濟參考報